中期排名、晋升激励与当期绩效:关于官员动态锦标赛的一项实证研究Interim Rank,Promotion Incentives and Current Performance:Evidence from the Dynamic Tournament among Chinese Local Officials
乔坤元,周黎安,刘冲
摘要(Abstract):
本文在一个动态锦标赛的背景下,考察了地市GDP增长绩效的中期(上一年)排名对其当年GDP增长率的影响。我们发现,中期排名越高,当期绩效越好。我们区分前任官员和现任官员之后,发现前任官员的中期排名越靠前,现任官员的当期绩效越好,而如果是现任官员的中期排名靠前,当期增长绩效则会相对差一些,但中期排名的总体激励效应为正。本文从相对绩效评估和官员的晋升激励的角度解释了这些发现,并利用官员的临界年龄前后导致的不同激励效应给出了进一步的证据。我们排除了一些其他可能的解释,如不同省地市竞争程度的差异、官员的交流和选拔、能力的异质性以及省内地市经济增长的不平衡。我们还分析了中期排名对于当期绩效的影响渠道。
关键词(KeyWords): 动态锦标赛;中期排名;当期绩效;中国地方官员
基金项目(Foundation): 国家自然科学基金面上项目(71273014);; 数量经济与数理金融教育部重点实验室(北京大学)的资助;; 中国博士后科学基金特别资助(2014T70062)和面上资助(2014M56009)的支持
作者(Author): 乔坤元,周黎安,刘冲
DOI: 10.16513/j.cnki.cje.2014.03.005
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- ①关于社会关系网络和经济绩效对于官员晋升的影响,Jia et al.(2013)发现社会关系网络和经济绩效在决定官员晋升方面是互补的关系,Li(2013)发现不同时搬这两者的相对重要性不同,1993—2002年省级领导的相对经济绩效显著决定官员晋升概率,2003—2012年省级领导的社会关系网络显著决定官员晋升概率。
- ①这些领导人讲话及其有关新闻报道来自http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/12/c_118932792.htm,http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-01/04/c_118827069.htm。
- ②陶然等(2010)对晋升锦标赛逻辑的一个核心质疑是组织部门从来没有明确提到以GDP增长作为考核官员绩效的依据。可是,从中央领导到中组部反复强调不要以GDP论英雄恰好说明,在实践层面问题不在于GDP增长是否构成各级地方政府考核官员绩效的依据,而是赋予了GDP增长过高的权重。
- ①我们尝试过不同的月份(比如前后浮动1~4个月)作为划分绩效的断点,得到了类似的结果。
- ①这里,我们没有单独控制变量d_(i,t),团为我们巴经控制了任期,而d_(i,t)是任期的函数(即当任期大于等于1.5年的时候,这个变量取值为1,否则为0)。
- ①我们也采用了第二种方法,基本结论类似,只是显著性上有些差别。