156项工程与新中国地区工业集聚——基于产业关联的视角与证据The 156 Projects and Regional Industrial Clustering of China——Evidence from Production Networks
陈佳,王众,周黎安
摘要(Abstract)：
本文从产业关联的角度实证考察新中国成立之初156项工程对地区工业集聚的影响。我们利用工业普查微观数据和地级市层面经济社会数据，研究了1949—1975年期间156项工程对所在地区的关联企业进入的影响。分析结果表明，156项工程建设地区的工业企业进入数显著多于其他地区；而且，在投入产出关系上距离156项工程行业较近行业的工业企业进入数显著多于较远行业，156项工程的产品分配端行业工业企业进入数要显著多于原料投入端行业。这些产业关联效应集中在156项工程建设完成之后而不是建设中。本文还发现，在改革开放之后，尤其是随着乡镇企业大发展和市场化改革加速，156项工程对工业企业进入仍然发挥产业关联和空间集聚的促进作用。为应对实证分析中可能的内生性问题，本文基于战争威胁构造了工具变量，进一步识别因果效应。本文还利用一些156项工程因战争威胁而改变项目建设地区，比较实际建设地区与计划建设地区在企业进入和产业关联上的差异，发现156项工程的工业扩张和产业关联效应更多发生在实际建设地区。这些结果说明，156项工程显著促进了地区工业的产业延伸与空间集聚，为新中国的工业体系建立和发展的具体路径提供了重要经验证据。
关键词(KeyWords)： 156项工程;地区工业集聚;产业关联
基金项目(Foundation): 北京大学比较经济史研究中心和北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室的资助;北京大学学科办加强基础研究专项项目(项目代码:A19ZX00138)的资助;; “四个一批”项目(项目号:8201001010)的资助;; 国家自然科学基金项目(项目号:71403010)的资助
作者(Author): 陈佳,王众,周黎安
参考文献(References)：
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- (1)参见国家统计局:《工业经济跨越发展制造大国屹立东方——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之三》,2019年7月10日,https://www.gov.cn/xinwen/2019-07/10/content_5407835.htm。 (2)在“三线建设”的研究方面,Fan and Zou(2021)通过实证研究发现三线建设项目建设对项目所在地的经济发展具有显著的长期影响。 (3)根据陆大道(1990),本文整理影响工业布局的主要因素包括:人口规模、工业基础、交通运输条件、地形地貌特征、气候特征等。本文从《1901—1920年中国基督教调查资料》整理出1920年县级水平人口数,并根据复旦大学中国历史地理信息系统提供的1911年行政区划图匹配到现时行政区划,计算市级人口密度。本文从1995年工业普查微观数据整理出1930年和1940年市级工业累积进入数,作为衡量1930年和1940年工业基础的变量。本文根据张雨才(1997)整理出新中国成立时铁路线通过的城市,根据张洪祥(1993)整理出新中国成立前有通商口岸的城市。本文根据中国科学院地理科学与资源研究所资源环境科学与数据中心提供的中国100万地貌类型空间分布数据计算中国地市级的地貌特征。本文根据中国气象科学数据共享服务网的地面气象资料,结合173个气象站汇报的20世纪50年代的降水量、气压、风速、气温、湿度、日照、蒸发,采用Shephard's method(Shephard,1968)加权平均的方法估算每个地级市的年平均值。 (4)中国二、三地理阶梯分界线包括大兴安岭、太行山、巫山、雪峰山等。 (5)“三线建设”时期的中央军委文件也支持了京广线的这两个特点。文件提到,从地理环境上划分的三线地区是:甘肃乌鞘岭以东、京广铁路以西、山西雁门关以南、广东韶关以北的广大地区。三线地区位于我国腹地,离海岸线最近在700公里以上,四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山等连绵山脉作天然屏障,东面虽然有部分平原,但京广线调兵方便,也便于守土作战,在准备打仗的特定形势下,成为较理想的战略后方(陈夕等,2014)。 (6)在未报告结果中,我们探讨此工具变量的排他性。我们将“受战争威胁较小”这个工具变量作为因变量,将一系列经济社会发展水平变量和环境变量作为自变量,用地级市的横截面数据作回归分析。回归结果显示,这些经济社会发展变量和环境变量与“受战争威胁较小”没有显著的关系。这个结果说明工具变量与大部分事前的经济社会发展因素和环境因素无关,一定程度上说明了此工具变量的排他性。