政治联系会提高企业开工率吗?——基于中国私营企业调查的经验研究Do the Political Connections Improve the Firms Operating Rate?Evidence from the Chinese Private Enterprises Survey
钟粤俊,张天华,董志强
摘要(Abstract):
在中国转型发展时期,企业家谋求政治联系是否会繁荣企业的生产?本文使用2012年中国私营企业调查数据,考察政治联系对企业开工率的影响。结果发现:政治联系显著地提升了企业开工率,且对开工率的促进作用因其等级而存在较大差异。此外,政治联系对企业开工率的作用不因外部政治和市场环境的改变而有差异。从影响机制来看,政治联系主要通过抵御企业外部负面冲击和缓解企业内部经营约束两种渠道影响企业开工率。本研究为政治联系影响企业绩效提供了新证据,在一定程度上解释了为何企业家热衷于建立政治联系,并且对建立新型政商关系的政策制定具有重要的参考价值。
关键词(KeyWords): 政治联系;企业开工率;私营企业
基金项目(Foundation): 国家自然科学基金项目(71473089);; 广东省自然科学基金项目“交通基础设施建设对企业资源配置效率影响研究”(批准号2017A030313445);; 华南师范大学高水平大学建设项目经济和社会发展学科群给予研究资助
作者(Author): 钟粤俊,张天华,董志强
DOI: 10.16513/j.cnki.cje.2019.01.005
参考文献(References):
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- (1)伴随着改革开放的推进,中国的民营企业的地位从早期不合法逐步成长为国民经济的重要组成部门,相关的政策也在民营企业家入党和获得政治身份等方面逐步放开。
- (2)企业的“政治联系”(political connections)或“政治关系”(political relationship)是指企业与拥有政治权力的个人之间形成的隐性政治联系。既有文献定义政治联系一般指是否具有人大代表或政协委员身份(罗党论和唐清泉,2009;陈凌和王昊,2013;魏下海等,2013),民营企业家往往通过担当政府官员、当选人大代表和政协委员等政治参与的方式来获得政治资本(与官员结识等),从而得到政治保护并实现经济利益(张建君和张志学,2005;贺小刚等,2013)。
- (1)资料来源:http://finance.sina.com.cn/roll/2016-01-25/doc-ifxnurxn9929078.shtml,《新浪财经》,《开工率不足,铜行业开启兼并重组》;http://finance.ifeng.com/a/20140722/12769613_0.shtml,《凤凰财经网》,《佛山订单下降开工率不足纺织服装业洗牌加剧》。
- (2)北京大学国家发展研究院和阿里巴巴集团2012年9月联合发布的《长三角小微企业经营与融资现状调研报告》指出,超过一半的长三角小微企业开工率呈现下滑趋势,且该地区小微企业近6个月的开工率不足7成(均值68.16%)。
- (1)邓建平等(2009)发现民营企业的政治联系程度越高,企业的经营效率越差。实际控制者的政治联系程度越高,企业的经营效率也越差。
- (1)该数据由中共中央统战部、中华全国工商业联合会、国家工商行政管理总局、中国私(民)营经济研究会联合调查获得,每两年调査一轮,2012年为第十轮调查(调查保留了前九次调查的主要内容,以确保历次调查具有可比性。新一轮调查基本反映了近年来中国私营企业经营状况、面临的生存环境以及未来发展趋势。)。该调查采用多阶段抽样方式,覆盖全国31个省、自治区、市调查企业分布于按国家统计局定义的19个行业大类。
- (1)本文对Wind数据库中的2006-2012年的所有上市公司(非银行类)的企业高管的政治身份数据进行整理(政治身份包括企业的中央政治联系、地方政治联系、人大或政协政治联系和官员政治联系这4类指标)。最终得到1338个企业,从统计结果来看,政治联系发生变化的不到样本的1%,故企业的政治联系相对稳定,尤其是政治联系从有到无的样本更少。
- (1)乡镇级的政治联系由于权力有限,能对企业的影响有限,县级政治联系较之乡镇及地级市级以上的政治联系对企业的影响更大。
- (1)对于处理效应模型(TEM),有极大似然法(ML)和两步法(Two-Step),由处理效应模型估计方法下得到残差独立性检验(H_(0:ρ)=0)相伴概率可知,第一阶段估计和第二阶段估计的残差之间显著正相关,即政治关系二元虚拟变量为内生变量。
- (2)N_j为j城市的企业数量。
- (1)地区政治联系IV_(ij)通过直接或Commit_(ij)以外的间接因素对企业开工率产生影响的效应。控制了所有控制变量后,我们假设地区政治联系对该地区范围内的所有企业的影响效应无差异。
- (2)不能在基准回归样本中直接对模型(4)进行回归,因为IV_(ij)是导致企业家是否有政治联系的原因,直接回归得到的α1中必包含IV_(ij)通过Commit_(ij)影响收入Operation_rate_(ij)的效应,使得β1被低估。
- (3)这组样本既包括不受政治联系影响的样本(不论是否有政治联系都与他们没有关系),也包括受政治联系影响的潜在样本(这部分样本同有政治联系的样本的所有特征都相似,区别只在没有政治联系身份),直接减去这部分样本,会高估α1。
- (4)有必要说明的是:通过反事实数据估算的^α1为2.312,在计算开工率!时,开工率!=开工率-2.312×地区政治联系比率。
- (1)本文所具有的樊纲市场化指数的最新版本仅到2009年,本文样本为2011年企业调查数据。在分析过程中我们用2009年的市场化数据作为2011年的市场化数据的衡量。
- (1)利用中介效应检验机制对回归模型的设定有严格要求,对该方法具体的说明可以参阅温忠麟等(2004)发表在《心理学报》的中介效应检验程序。
- (2)交互项的另一个作用:反映共同作用,二者相互影响,交互项的系数反映同政治联系交互的变量如何影响企业开工率。