龚璞,杨永恒

• 1:清华大学公共管理学院

摘要(Abstract)：

本文研究了地方政府公共支出及其结构对我国区域综合发展的作用,分析地方政府公共支出在促进区域综合发展中的效应及作用机制。本文在分析公共支出对于区域综合发展影响的基础上,利用1995—2010年间我国30个省、自治区和直辖市的面板数据,实证检验了经济性和社会性公共支出对各地区经济发展水平和综合发展水平的影响效应。研究发现,在全国层面,不论是对经济增长,还是综合发展,经济性支出占比的增加都有负面影响,而社会性支出占比的增加则有正面影响;社会性支出与经济性支出的相对比重对不同地区经济发展水平和综合发展水平也有不同的影响。

关键词(KeyWords)： 地方公共支出;区域发展;经济增长;人类发展指数

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 清华大学自主科研计划项目(2012THZ04107);; 国家自然科学基金项目(71422012和71133003)的阶段性研究成果

作者(Author): 龚璞,杨永恒

DOI: 10.16513/j.cnki.cje.2016.03.003

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• (1)随着对人类发展内涵认识的不断深化,UNDP本身也在不断改进和完善HDI的算法,不同年份发布的HDI数据本身也不一定具有可比性(UNDP,2009)。
• (1)具体划分详见《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》(财预[2006]13号)。
• (2)2007年前的预算支出中,经济性公共支出包括地方预算内支出中的基本建设、挖潜改造支出、农林水利气象等部门支出、工业交通部门支出、流通部门事业费、城市维护费、政策性补贴支出、支援不发达地区支出等;社会性公共支出包括文体广播事业费、教育事业费、科学事业费、卫生经费、抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休经费、社会保障补助支出等。2007年后,经济性支出包括农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、环境保护等项目;社会性支出包括教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生等项目。
• (1)美国不列颠百科全书公司.2007.不列颠百科全书(国际中文版)(修订版)[M].北京:中国大百科全书出版社.
• (1)具体参见UNDP(2010)。
• (1)财政支出对于经济增长和综合发展的影响也可能与不同地区的政府的治理能力和财政资金使用效率有关,限于篇幅,本文不在此方面进行讨论。