司法效率、契约密集度与出口绩效:来自高院院长异地交流的证据Judicial Efficiency,Contract Intensity and Export Performance:A Quasi-Experiment from China's Geographical Rotation of Judges
王永进,黄青
摘要(Abstract)：
法律制度的完善和司法效率的提高有助于一国在契约密集型行业形成比较优势,因而有助于出口结构转换和升级。本文采用中国2003—2012年海关库数据,将2008年省级高级法院院长的异地交流轮岗政策作为一个自然实验,利用DDD方法系统评估法官异地交流是否通过提升司法效率进而改善出口结构。我们的研究发现:(1)本文研究的法官异地交流通过三种渠道影响出口结构,即法官异地交流的净效应、法官能力的影响、法官异地交流的异质性影响。法官异地交流的净效应为负,法官能力的影响和法官异地交流的异质性影响则取决于法官的个人特征,包括年龄、之前工作性质等。(2)动态效应回归结果发现,随着法官任职时间的延长,法官异地交流对出口的负影响逐渐变小;并且越接近交流年份,前任法官对出口表现的负向影响越大。(3)法官异地交流主要从"数量"上影响出口结构,在出口产品的"质量"方面影响甚微。法官异地交流对出口关系数量、出口目的国数量、出口产品数量有显著影响,对出口产品平均价格几乎没有影响。本文的研究通过了一系列的稳健性检验,对通过推进中国司法体制改革和健全司法监督机制来实现出口结构升级具有重要政策含义。
关键词(KeyWords)： 法官;异地交流;官员特征;出口结构
基金项目(Foundation):
作者(Author): 王永进,黄青
DOI: 10.16513/j.cnki.cje.2018.04.007
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- (1)不同于陈刚(2012、2013)只有14个省份发生法官异地交流的定义,本文认为黑龙江省和青海省也发生了法官异地交流:青海省高院院长刘晓阳因病去世于2009年卸任,之后新上任的法官董开军由司法部调来;黑龙江省于2005年和2009年均发生了法官交流,2005年上任的南英和2009年上任的张述元均由异地交流而来。
- (2)除高级人民法院院长交流轮岗之外,中国的中基层法院院长间的交流也非常频繁,到2008年3月,全国已经完成换届的中级法院364个,约占中级法院总数的93%。364名中级法院院长中,易地交流任职的110名,易地交流比例超过30%;新任的140人,约占382%;在新任院长中,132人为交流任职,交流任职比例接近94%。已经完成换届的基层法院共2999个,约占基层法院总数的99%。2999名基层法院院长中,易地交流任职的1362名,易地交流比例超过45%。新任的共1497人,约占50%。在新任院长中,1448人为交流任职,交流任职比例接近97%(李飞,2008)。
- (1)Rauch(1999)的产品分类有狭义分类和广义分类两种,两种分类方式差别不大,因此本文所使用的契约密集度均基于Rauch(1999)的广义产品分类。
- (1)2003 2012年间,西藏的出口占全国总出口的比重平均只有0.0024。
- (1)由于本文的样本区间为2003 2012年,而异地交流多发生在2008年,所以基本不存在交流6年、7年甚至更多的情况。